（三）进一步规范品牌建设
 
　　一是加快推进品牌创建工作。持续实施品牌带动战略，扩大品牌效应，提升“武夷山大红袍”茶叶品牌的知名度和市场竞争力。市财政每年从预算中安排100—300万元茶产业发展基金专项用于全市茶业的品牌营销推广、市场质量监管、茶文化宣传等工作，鼓励支持茶企业积极创建培育品牌，鼓励扶持办法继续按市委、市政府《关于进一步加强茶叶品牌营销推广实施意见》（武委〔2008〕76号）文件规定执行。2010年争取创建南平市茶业龙头企业3个、省级茶业龙头企业2个、省著名商标3个、中国驰名商标1个、福建省名牌产品3个、申报地理标志产品保护企业20家。积极申报武夷山红茶为国家地理标志产品，完善地理标志产品保护体系。
 
　　二是强化品牌商标使用管理。 “武夷山大红袍”、“正山小种”地理标志证明商标持有人应当制定会员制等管理办法，实行有效管理，完善“武夷山大红袍”地理标志证明商标使用管理细则，尽快制定“正山小种”地理标志证明商标的使用管理规则，明确地理标志证明商标许可使用的条件和申报程序，做到四个统一，即统一生产技术规范、统一管理体系、统一产品质量标准、统一授权标识。建立健全茶业考评体系，结合纳税情况，对武夷山境内茶企业、茶农的茶山（园）全面进行登记，建立相应数据库，依照面积、产量、加工能力，规范管理发放使用“武夷山大红袍”地理标志证明商标的专用标识。获准使用武夷岩茶地理标志产品保护专用标识、“武夷山大红袍”地理标志证明商标的茶企业不得收购非武夷山大红袍原产地的茶叶生产假冒“武夷山大红袍”茶叶，不得使用质量不合格的茶叶作为生产原料。加大执法检查力度，规范“武夷山大红袍”、“正山小种”地理标志证明商标和武夷岩茶地理标志产品保护的专用标识使用监督管理，工商、质监、茶业等部门每年要进行不定期茶叶市场专项综合整顿活动，依法查处违规使用“武夷山大红袍”、“正山小种” 地理标志证明商标、地理标志产品保护专用标识行为，要求经销商所销售的茶叶必须提供产品合格证明（QS认证），建立台账制度，明码标价，凡质量不合格或手续不齐备的产品一律清理出市场。严厉打击商标侵权行为，切实保护广大茶企业、茶农、茶商和消费者的合法权益。
 
　　三是规范品牌创建工作。结合茶产业发展需要，政府部门及公益性组织负责全市或区域性公益性品牌和商标的申报，茶企业负责本企业品牌和商标的申报。市政府成立茶业品牌创建工作领导小组，组长由市政府分管副市长担任，成员单位由水土、农办、林业、工商、经贸、质监、茶业、财政、税务、农业、科技等相关部门组成，建立联席会议制度，由市政府牵头定期召开联席会议，指导规范全市茶业品牌创建工作。结合企业依法纳税、依法生产经营情况，对存在违法开垦茶山、违法经营市场等行为的茶企业将予以黄牌警告，行为恶劣、情节严重的，暂停品牌、商标、项目申报及年检办证，并取消一切扶持奖励政策和项目安排。
 
　　（四）进一步规范市场营销
 
　　一是加大茶产业宣传力度。要借助“印象大红袍”山水实景演出项目以及固定在武夷山举办的海峡两岸茶博会平台，加大宣传力度，创新宣传方式，统一宣传口径，大力推广武夷茶文化，普及茶知识，扩大 “武夷山大红袍”驰名商标、“正山小种”、“武夷岩茶”等公共品牌的影响力，鼓励企业宣传企业品牌。
 
　　二是创新营销模式。坚持“政府搭台，企业唱戏”原则，按照“市场为导向、企业为主体、部门予帮扶、机制要创新”思路，持续开展茶旅促销武夷岩茶活动。进一步建立各大茶叶销区的茶叶同业分会组织，健全完善武夷岩茶（大红袍）营销推广中心、会员店的考评管理体系和机制，实行动态管理，对有严重违法经营、消费投诉较多的，予以黄牌警告和摘牌处罚。开展茶业诚信经营示范店评选活动。启动现代茶业科技服务中心项目，探索建立茶叶市场公平、公正、安全规范的交易机制。以市场为导向，鼓励支持企业到省内外设立直销店、专销区、专销柜或建立代理商制度，开辟互联网络电子商务平台和期货市场。
 
　　三是增强营销实效。按照“大品牌、大视野、大运作、大影响”思路，今后政府着重抓好影响力大、辐射面广、带动性强的公共品牌宣传，扩大品牌影响力。2010年重点做好在我市举办的第四届海峡两岸茶业博览会，组织参加上海世博会的武夷岩茶（大红袍）作为十大名茶进联合国馆宣传推介活动，以及“东方茶路”活动、《大清国商》大型电视剧合作等茶业品牌营销。同时结合拓展市场需要，有计划组织参加一些有重要影响力的茶事活动。鼓励茶企业做强做大，支持建立茶叶农民专业合作社，鼓励扶持茶企业上市，培育茶业创意产业。
 
　　三、保障措施
 
　　　一是统一思想，提高认识。全市各级各部门要切实正视当前茶产业发展存在的问题，增强全局意识、发展意识、忧患意识，采取各种行之有效的宣传手段，广泛宣传开展规范茶产业发展的重要意义，做到三个讲清：讲清无序盲目发展的危害性、讲清有序规范发展的意义和好处、讲清规范管理活动的内容和政策导向。争取多方支持，充分调动全市广大人民干群参与规范茶产业发展的积极性和主动性。
 
　　二是加强领导，落实责任。今年市委、市政府提出开展“茶产业发展规范管理年”活动，市级成立工作领导小组，组长由市委分管副书记担任，副组长由市政府分管副市长担任，成员由农办、茶业、林业、农业、水土、工商、质监、国土、环保、财政、税务、公安、发改、经贸等部门组成，办公室设在茶业局。各乡镇、街道、农茶场也要相应成立领导机构，切实领导组织好辖区内茶产业发展规范管理整治活动，查找问题，制定整治方案。茶业、林业、工商、质监、环保、水土、国土等部门要落实部门职责，开展专项整治活动，正面引导茶企、茶农科学合理开发茶山，保护生态资源。质监、茶业等部门共同加强对全市茶叶生产加工质量监督，与工商部门协同依法打击制假售假行为，维护好茶叶生产经营秩序。税务部门要加大税法宣传，加强诚信企业建设，改进税收征管办法，依法征税。教育部门要从学生教育开始，通过学生带动家长，引导全社会建立生态保护意识。全市各有关部门要加强配合联系，形成工作合力，共同促进我市茶产业持续、快速、健康规范发展。
 
　　三是完善考评，健全机制。从2010年开始，市委、政府将每年召开一次茶产业发展大会，对茶产业发展作出贡献的单位、企业、个人予以表彰奖励。同时将规范茶产业发展纳入有关市直部门、乡镇创业竞赛、绩效考评管理考核内容，由市茶产业工作领导小组制定好细则，组织考核。茶山科学开垦列入村主干职业化管理考评内容。
 
 
 
                                           中共武夷山市委
                                           武夷山市人民政府
 
               　　　　　　　　　　　　　2010年4月3日