为全面贯彻落实武夷山市人民政府《关于科学开垦茶园保护生态环境的通知》（武政告[2008]10号）、市水土保持委员会《关于开垦茶园（山）实施意见》（武水保[2009]01号）、武夷山市人民政府办公室《关于印发武夷山市违法开垦茶山专项整治行动方案的通知》（武政办[2010]4号）文件精神，保护生态资源，有效遏制违法违章开垦茶山势头，经专门会议研究，特制定整治行动措施如下：

1、调查摸底，准确把握

对我镇近两年开垦茶山情况进行摸底，特别是准备私自滥开茶山的情况进行有力监控，做好摸底工作，准确把握情况，为专项整治行动做好先期准备工作。

2、成立队伍，集中整治

成立镇违法开垦茶山专项整治工作领导小组，遵照市政府下达的整治违法开垦茶山面积，全面联系事主。一是先行宣传动员工作，发动事主自行整改，拔除茶苗、改种阔叶林木（或是松、杉林木）；二是组织队伍强制改造，力争春节前完成任务30%，确保3月31日前全面完成阶段性整治任务。

3、加快步伐，全面整改

一是各责任村挂点领导实行期会汇报制度，将各村整治进度情况进行会上通报，对于重点、难点必须提出有效的整治办法，并承诺整治期限；二是镇专项整治队伍进入现场拔除茶苗，并责令和监督林地所有者、经营者及时补种树木，同时提请林业部门无偿提供苗木和进行技术指导。

4、重拳出击，严厉打击

镇林业派出所、林业站等相关执法人员迅速行动起来，对镇内发生的毁林种茶案件及时立案，力争以最短的时间、最快的速度保证最有效的、最严厉的打击毁林种茶的违法犯罪活动。

5、加强巡查，严密控制

镇森林公安派出所、林业站、村级生态护林员建立管护责任片，经常性巡查，保证有效监控，各村工作队，尤其是林政员、护林员要对已恢复的林地以及各种可能情况做好跟踪工作，防止拔除茶苗的林地重新种茶以及一切私造茶山行为发生。

6、强化责任，保证落实

镇里与各责任村签定责任书，明确各项工作责任和奖惩措施，确保该专项工作能一一落到实处。

7、建立档案，完善机制

建立健全镇内违法开垦茶山档案，对违法开垦茶山的单位和个人执行不予办理林权证办法，已办理林权证的不予办理过户手续。从资金扶持、项目安排、品牌申报、证照办理年检等方面给予制约，并取消一切扶持政策。

8、推行举报，追究责任

在全镇范围推行对违法开垦茶山的单位和个人进行举报，对情况属实的给予举报人奖励，对行动不力，监管不到位的责任村或个人按有关规定追究责任。

附件：兴田镇违法开垦茶山专项整治工作领导小组

                         兴田镇人民政府

                        二O一O年二月一日